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十三五规划

今后五年,是我市着力加快“三大转型”、大步迈向“三个城市”战略的关键时期 ,是集团深化改革创新、全面提质增效的重要时期。集团发展总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕市第十二次党代会提出的战略目标,对标杭甬,比学赶超,坚持以公用事业发展为中心,以提质增效为目标,以补齐短板、提升亮点为动力,进一步解放思想,着力激发集团改革创新动力,着力完善覆盖城乡的公用设施体系,着力巩固公用服务和安全保障基础,着力发挥文化引领作用,着力加强和改进党的建设,努力把集团建设成为全省公用事业的标杆企业,为巩固提升温州在全省“铁三角”地位、实现浙江新方位下温州新发展做出积极贡献。力争“十三五”期末成本费用占收入比年均下降率4.5%以上,集团营业收入21亿元以上,资产负债率控制在65%左右,国有资产保值率100%,实现公共服务一体化,集团综合实力不断增强。

深化实施以下举措:

全力拉大公用事业发展框架。着力夯实供水板块,完成市区城乡供水一体化工作,全面达到城乡供水同管网、同水质、同水价、同服务的“四同”管理目标,力争“十三五”期末供水保障能力达155万吨/日。积极抢占天然气板块,加快推进天然气相关配套设施、燃气管网建设及天然气转换扩面工作,至“十三五”期末天然气年供气量达1.3亿标准立方米,实现主副中心城区天然气综合利用高、中压“一张网”,市区管网应建尽建。做优做大供水发电板块,主动研究并参与水电领域新项目的投资开发。做精做实排水板块,实现洞头区、瓯江口产业集聚区排水一体化,确保“十三五”期末市区一、二级污水管网应收尽收、应处尽处。大力提升环保板块业务运营综合能力以及工程板块市场竞争力,催生发展新动力。

 筑牢安全根基不松懈。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责、尽职免责”的原则,层层落实安全责任制,确保安全生产各项部署措施落地生根。建成集团安全生产风险预控体系,持之以恒抓好安全生产各领域隐患排查整治,确保集团安全生产形势持续稳定。加强公共产品保障能力建设,进一步优化智能化信息平台建设,确保水、气等输送生产环节安全可控,原水水质基本达到地表水环境质量标准二类水质标准以上,末梢管网水水质监测合格率达98%以上。

 积极提升公用事业品牌美誉度。深化“公用服务•情暖万家”服务品牌创建,构建“大公用”服务格局,完善集团“微信、微博”以及网上办事大厅等平台的服务功能,整合燃气、自来水等服务窗口资源,深入推进办事“最多跑一次”改革,构建“线上”“线下”服务的无缝对接,确保客户满意率98%以上,“967555”客户有效投诉数量年均下降10%,智慧城管的结案率和处置率均达100%。

大力提升创新驱动发展能力。有序推进机制改革,完善集团本部与下属单位的权责关系,优化集团管控模式,提高管控效能。关注人力资本价值,进一步完善全员绩效考核、薪酬分配、干部人才管理等机制。加强管理创新,加快“智慧公用”建设,切实发挥信息技术在企业管理中的应用和融合。强化资本运作,深化全面预算管理,推进企业内部降本增效。创新融资模式,提高融资效率和资金使用效率。积极推进企业上市、招商引资以及部分资产整合重组等工作。

全面加强自身建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化学习型企业建设,不断提升领导干部队伍执政能力和领导水平。强化正风肃纪,严格落实党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党内法规,严格执行中央八项规定精神以及党风廉政建设责任制,严肃党内政治生活。创新廉政风险防控机制,深入推进专项治理工作,坚决杜绝腐败现象和不正之风在企业内部滋生。坚持以人为本,切实关爱员工,积极改善员工生产、生活环境,不断提升员工满意度和幸福感。